[摘要] 石家庄保障性住房建设再次迎来好消息。昨日记者从相关部门获悉，石家庄市拟利用住房公积金贷款支持保障性住房建设。目前这一方案正在征求意见。
石家庄保障性住房建设再次迎来好消息。昨日记者从相关部门获悉，石家庄市拟利用住房公积金贷款支持保障性住房建设。目前这一方案正在征求意见。搜房
根据近日下发的《石家庄市关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设实施方案（征求意见稿）》，
石家庄将利用住房公积金闲置资金支持保障性住房建设，拓宽保障性住房建设资金来源，加快保障性住房建设进度；完善住房公积金制度，提高住房公积金使用效率，充分发挥住房公积金的住房保障作用；加快解决石家庄市城镇中低收入家庭住房困难。搜房
根据该征求意见稿，利用住房公积金支持保障性住房建设贷款按照“专款专用、封闭管理、风险防范、集体决策”的原则进行。搜房
在方案中，明确规定了“严格投向、规范审批、封闭管理、整体推进、防范风险”的管理机制。
据悉，利用住房公积金发放的保障性住房建设贷款，定向用于经济适用住房、列入保障性住房规划的城市棚户区改造项目安置用房、政府投资的公共租赁住房建设，严禁用于商品住房开发和城市基础设施建设。
公积金支持的对象必须是，政府批准设立的非营利性的专门机构或通过招标确定的房地产开发企业，且房地产开发企业自有资金不得低于项目总投资的20%；发放政府投资的公共租赁住房建设贷款，借款人必须是政府批准设立的非营利性的专门机构。搜房
此外意见稿还对贷款条件做出了明确规定：申请住房公积金贷款的项目，必须是已列入保障性住房年度建设计划和土地供应计划；项目选址符合城市总体规划和区域控制性规划要求；基础设施配套，公共服务到位，居民生活条件便利；建设标准、供应对象符合国家和石家庄市政策规定；已取得《建设用地规划许可证》、《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》（以下简称：“四证”）或已取得《建设用地规划许可证》和政府有关部门出具的同意发放《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》的承诺函。搜房
保障房的意义：
首先，改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。新增1000亿元中央投资的安排原则中，最重要的一条就是要投向使用效率、发展最为需要的地方。从这个意义上说，下大气力加快建设保障性安居工程，是促进我国经济社会发展的顺时应势之举。搜房
其次，加快建设保障性安居工程，对相关产业具有很强的带动效应。权威测算显示，今年新增的75亿元廉租房建设投资及其所带动的地方和社会投资，可以拉动钢材消费量65万吨，水泥消费量50万吨。同时，此次国家还安排了17亿元中央投资用于棚户区改造基础设施工程建设，这可以拉动铸铁消费量两万吨，钢材消费量10万吨，水泥消费量30万吨。
再次，加快建设保障性安居工程，还为今后扩大消费创造了有利条件。加快建设保障性住房，大力推进廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造和实施游牧民定居工程，都是改善城乡居民消费环境和条件的有效举措，都将有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费。搜房
简介 保障性住房是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的经济适用住房，也包括在一些林区、垦区、煤矿职工的棚户区（危旧房[1]）改造、游牧民定居工程。从今年开始，党中央、国务院提出了要扩大农村危房改造的试点工作，所以我们把解决城市低收入住房困难的廉租房、经济适用住房，解决林区、垦区、煤矿棚户区的改造问题、游牧民定居工程和扩大农村危房改造试点工作统称为保障性安居工程。
不同情况的低收入家庭，对保障性住房有租赁与买卖的不同需求。廉租住房是政府或机构拥有，用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。经济适用住房是政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。这类低收入家庭有一定的支付能力或者有预期的支付能力，购房人拥有有限产权。这是廉租住房和经济适用住房最本质的区别。通过保障制度的完善，不论是哪一类住房，最终目的都是尽快地解决低收入家庭住房困难，实现“住有所居”的目标，这是最根本的。 搜房
世界各国将住房大多分为公屋或私屋。公屋是由政府买单的保障性住房，而私屋则是私人拥有不享受政府买单优惠的自建或市场化的商品房。日本有一种保障性住房叫公营住房，类似于廉租住房，住户是没有任何产权的；还有一种是公团住房，政府提供相当的优惠条件，使得住房者拥有一部分产权。新加坡的保障性住房叫“组屋”，既有租，也有售。 搜房
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