[摘要] 全国人大常委会法制工作委员会１５日通过中国人大网公布了自今年４月２５日１６时至５月３１日２４时期间，社会公众对个人所得税法修正案草案的意见，“原汁原味”地向公众梳理呈现了来自８２７０７位网民的２３７６８４条意见、１８１封群众来信、１１位专家和１６位社会公众的意见。
意见3： 应据地区差异定不同起征点
清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵建议，根据不同地区的生活成本，分别适用５０００、４０００、３０００元的起征点。
上海、北京、广东的部分网民提出，发达地区收入水平与边远城镇相差很大。建议授权各省、市、自治区根据本辖区收入的实际情况，在法律规定的基础上另行规定，例如东部省份６０００元、中部省份４０００元、西部省份３０００元等。
意见4： 3000元的起征点应降低
参加座谈会的社会公众代表、首都经济贸易大学税务系教师曹建韬提出，起征点的提高是一种普遍性的减税政策，纳税人的收入越高，享受的减税优惠越大，而中低收入阶层只能享受到较小的减税优惠，使减税的效果大打折扣。同时，将起征点定得太高，纳税人的数量将大幅减少，不仅不利于公民纳税意识的培养，也在一定程度上丧失了税收的公平性。因此，在目前情况下，起征点只宜微调，不宜大动，建议调整为２５００元。
关键词·税率结构
9级变7级多数人赞成
草案第三条个人所得税税率表一，将工薪所得的适用税率由原来的９级修改为现在的７级。
适用税率九级变七级你是否赞成?
■网上共有７５６９０人对这一条发表了意见。其中赞成的２７４７０人，占３６％；要求修改的２５３８３人，占３３％；反对的２１７１２人，占２９％；其他意见１１２５人，占２％。
意见 起征点和适用税率应双降
参加座谈会的社会公众代表、山西长治市潞安矿业集团常村煤矿工人王垠建议将５％和１０％两级税率分别降低到２％和５％；曹建韬建议增加２％一档税率，其适用于全月应纳税所得额不超过５００元部分，或者将５％的税率修改为２％，或者适当扩大５％税率适用的范围。
社会公众代表、北京市水务局幼儿园党支部书记胡艳芳建议将工薪所得的税率修改为浮动税率，以适应不同地区的差别化需求。
有些意见建议降低起征点的同时降低适用税率，即工资收入１０００元至５０００元的月应纳税所得额适用１‰或者１％的税率，一是扩大了纳税群体，有利于国家税收；二是低收入者有了连续纳税记录，有利于子女在异地享有公平受教育的机会；三是有利于提高人们的纳税意识。
关键词·税制
应照顾到纳税人的不同负担情况
中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长高培勇、中国人民大学法学院教授朱大旗提出，建立综合与分类相结合的个人所得税税制，可以照顾到纳税人的不同负担情况。从“九五”计划到“十二五”规划，都提出要实行综合与分类相结合的个人所得税税制，有关部门应尽快推进这一改革。
网上有意见提出，应尽快创造条件，推进综合与分类相结合的税收制度，考虑家庭抚养、赡养人口、教育费用、大病减免等综合因素，实行法定免税、申请减税、退税制度。
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