[摘要] 南京七彩星城小区近期成为业内关注的焦点，这个小产权房小区业主开始更换正式的商品房购房合同以及办理银行按揭，为获得正式的产权证做准备。部分专家认为，南京七彩星城小产权房转正，有可能成为解决小产权房顽疾的一条路径，进而为探索农村集体建设用地流转提供借鉴。
小产权房出路尚在探索
南京七彩星城“转正”的消息一石激起千层浪，业内热议不断。房地产行业专家李智表示，该项目建设时的土地性质是集体土地，开发建设的房源自然也就是小产权房。国土部2011年4月作出明确规定，对于已经建好或者已经售出的小产权房，不得办理土地登记，不允许以任何方式补办土地审批手续，七彩星城如果转正，就涉嫌违规。
去年9月，北京市国土局首次公布了自2008年以来在建在售的79个小产权项目名单，北京对在建的小产权房项目，责令停工、停售，查封工地，拆除售楼处，查封施工机械，遣散施工队伍；对在售的，责令停售、拆除售楼处，查封已建未售房屋。监管部门已没收建筑物面积240.92万平方米，收缴罚款2408.86万元，拆除建筑物面积2.23万平方米。在首批小产权房项目被初步处理之后，今年7月北京市国土局再曝光6处小产权房项目。
“小产权房应有条件的转正。”知名地产评论人朱大鸣认为，对一定时间点之前建设的、符合规划条件的小产权房，在缴纳土地出让金和税费以后，转正成为商品房。虽然小产权房是违法建设，但还是应当给予法律保护。小产权房也为供不应求的住房市场作出了贡献。
浙江大学公共政策研究院研究员杨遴杰指出，对已出售小产权房项目的解决方案，有三种可能：一是全部认定非法，全面拆除，这样做社会风险太大；二是存量全部合法转正，严控新增项目，这无疑会鼓励更猛的建设热潮；三是对存量采取一定原则区别对待，部分转正，部分拆除。关键是如何确定这个原则，要出台一定的标准，如果处理不好，前两个方案的负面效果会集中在这个方案中体现出来。房天下
工商联曾经公开建议，在房价较高的一线城市进行小产权房入市试点，使小产权房转变为可合法交易的、以自住为主的、特殊性质的“商品房”，其根本属性并不是大产权房，而是类似于经济适用房和公租房的保障房，从而扩大城镇住房供给来源。另外，把小产权房与保障性住房建设有机结合起来，将部分存量小产权房转化为保障性住房。房天下
中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田表示，包括闲置的宅基地、乡镇企业占地在内，目前农村有大量的建设用地没有得到合理利用，现阶段由于农民外出打工、农村房屋拆迁等原因，“空心村”综合整治潜力已经高达1.14亿亩。对这些建设用地，国家可以通过土地用途管制，把生产粮食的耕地单独拿出来划为基本农田不准动，其它的建设用地则应该允许农民开发建设，也允许城市居民购买。这种改革不仅可以保障18亿亩耕地红线，还可以使城市持续高涨的房价迅速降温。
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