[摘要] 2013年房地产市场也是跌宕起伏，调控政策层出不穷。对于房地产市场来说，今年又是一个不平凡的一年，让我们一起回顾2013的房地产调控政策，2013年房地产市场年终盘点为你回顾今年市场风云变幻。
7、经适房、公租房、廉租房“三房”并轨
据了解，从2011年开始，铜陵、郑州、烟台等多地已开始探索保障房并轨政策，将经适房、公租房、廉租房统一为公共租赁房或者统称为保障房，统一出租给需要保障的人群，同时分别给予不同人群分档补贴。
“住建部的总思路不会取消经适房，租赁性和产权性的保障房都会有，只是会明确政府在其中的责任，会制定相应的准入和退出机制，取消产权性保障房的一部分福利性质。”上述住建部住房保障司人士告诉记者，住房保障是大保障，根据每个人的承受能力不同，形式也应多种多样，若纯粹是租赁住房的话，中央财政也拿不出那么多资金，后续的资金回笼也是一个大问题。
8、“383”方案
383方案，由中心主任李伟与发展改革委副主任刘鹤担纲领衔，国研中心多位资深专家参与写作，是指包含“三位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”的中国新一轮改革路线图。该报告提及到小产权房、土地制度、房产税等改革，一旦推行，对一直处在舆论漩涡的中国房地产市场将会产生重大影响。
报告具体提出了涉及上述八大领域的三大改革突破口：一是放开准入，引入外部投资者，加强竞争;二是深化社会保障体制改革，设立“国民基础社会保障包”;三是深化土地制度改革，集体土地入市交易。土地改革是这次改革的焦点。土地制度的改革方案主要有以下内容：在规划和用途管制下，允许农村集体土地与国有土地平等进入非农用地市场，形成权利平等、规则统一的公开交易平台，建立统一土地市场下的地价体系;征收土地改为公平补偿，农民房屋按市价补偿，并且被征地农民纳入城镇社保;土地改为国有土地资产公司经营等。
9、“小产权房”转正?
。十八届三中全会前后，不断有消息传出小产权房有望“转正”，其价格也是“水涨船高”。两部委在遏制这股反弹风的同时，也引发了人们对小产权房未来“命运”的新猜想。11月24日上午，国土部、住建部联合召开视频会议，对遏制小产权房工作做出详细部署，“对在建、在售的坚决叫停，并依法查处”。仅仅两天前，两部委在22日还联合下发《关于坚决遏制违法建设、销售小产权房的紧急通知》。小产权房的“转正梦”被两部委重拳击碎。
“小产权房作为客观上解决中低收入居住问题的一个形式短期内不可能消失。”同策咨询研究部总监张宏伟认为，小产权房的问题不是“头痛医头，脚痛医脚”的问题，而是我们整个住房市场保障体系的问题。尤其是在建立城乡统一的建设用地市场推进城镇化过程中，要着手首先解决“失地”农民的住房保障问题。如果这些问题解决不了，即使官方拿出小产房的“转正”方案，市场也不会有很高的接受积极性。
10、地王涌现
2013年三季度，300个城市住宅用地楼面均价为1968元/平方米，同比上涨45.4%。溢价率方面，三季度300个城市住宅用地溢价率为24.1%，为2011年以来。
土地市场的异动也“惊动”了中央。9月25日，“按照国务院领导批示要求”，国土部在京召集地方政府开座谈会，国土部副部长胡存智要求当前各地要多措并举，消除地价异常信号。要防止异常高价地误导市场，干扰市场预期;防止少数大企业抢地推高地价，借此消化库存;防止一些地方政府过度追求高，引起市场误读。
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