[摘要] 6月23日，保监会公布《中国保监会关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见》(以下简称《意见》)，老年人住房反向抵押养老保险（俗称“以房养老”）试点正式启动。北京、上海、广州及武汉将自7月1日起试点。新京报记者从保监会得知，到目前为止尚未收到保险公司开展试点的申请。
■ 相关
业界呼吁出台鼓励措施
据保监会相关负责人介绍，在前期，保监会曾找了包括幸福人寿、泰康人寿、太平洋人寿、平安人寿等七八家保险公司成立了一个课题组，开展研究。
民政部副部长窦玉沛此前表示，为大众提供市场化的、社会化的、可选择的服务，首先还是要居家养老为基础，其次要以社区(养老)服务为依托，同时要以机构养老为补充。“以房养老”试点就是诸多养老服务产品中的一个选项，它完全是一种自愿的、自主选择的行为。
对于实际操作中遇到的难题，中国房地产开发集团理事长孟晓苏建议，可由中国保监会、民政部牵头并邀请住建部、财政部与税务总局参加方案设计，明晰抵押房屋权属关系；建立对长寿保户的政府补贴机制以化解所谓的“长寿风险”等。
国泰君安分析师李品科认为，70年土地使用权续期明确化、贷款保险、政府补贴和税收减免等出台或会是以房养老的催化剂。
■ 观点
“以房养老”国外占比不高
国泰君安分析师李品科认为，从国际上看反向按揭模式成熟，但普遍占比不高。
公开信息显示，即使逆按揭模式已经成熟的国外，以房养老所占的比例也并不大。2009年，美国使用逆按揭的有房产老年家庭占比仅1.4%；而日本逆按揭因为只有土地可以融资，且贷款一般有固定期限，还不及美国发达；英国2012年新发放反向按揭1.75万单，占同期65岁以上老人比例不足0.2%。
为此，在国内提出“以房养老”概念的中国房地产开发集团理事长孟晓苏反复在公开场合强调，以房养老不是大众产品，只是少数老人愿意接受的小众产品，能让老人们多一种养老选择，是除了政府养老以外的一种补充。而“住房反向抵押养老保险”仅是以房养老诸多方式的一种。
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